IFEN - Institut Français de l'Environnement

En 1994, le ministère chargé de l’équipement a lancé un vaste programme d’atlas régionaux, puis départementaux du paysage. Les atlas de paysage ont vocation à recenser et à qualifier les paysages d’un territoire dans les limites administratives du département. Ils sont réalisés par une équipe pluridisciplinaire conduite par un paysagiste choisis par le maître d’ouvrage. Les atlas de paysage doivent être actualisés tous les 10 ans. Ils sont constitués de deux grandes parties : l’identification des unités paysagère et l’évaluation des dynamiques des paysages.

Le nombre d’atlas publiés a augmenté progressivement depuis 1995. Fin 2008, 68 départements ont publié un atlas de paysage, 16 sont en cours d’élaboration, 6 sont prévus et 10 départements n’ont pas encore prévu la réalisation d’un atlas. 44 de ces atlas sont disponibles en téléchargement ou en consultation sur internet. De plus, 8 régions ont élaboré des atlas de paysage au niveau régional (Basse-Normandie, Bourgogne, Champagne-Ardenne, Franche-Comté, Languedoc-Roussillon, Limousin, Nord-Pas-de-Calais, Poitou-Charentes).
Cinq départements ayant réalisé ces atlas à la fin des années 90 ont débuté une actualisation en 2008, il s’agit de la Côte-d’Or, de la Saône-et-Loire, du Lot, des Bouches-du-Rhône et des Alpes-Maritimes.

Source : Meeddm/DGALN, 2009.

Même si les limites administratives délimitent le territoire de l’étude, celle-ci peut se détacher de ce cadre pour analyser chaque unité paysagère dans son ensemble. Fin 2008, prés de 2000 unités paysagères ont été définies en France. Celles-ci représentent des portions de territoires qui offrent une homogénéité de paysage, d’un point de vue écologique, spatial et culturel. Les représentations culturelles (peintures, photos, littérature), ainsi que les enjeux liées aux évolutions de ces unités paysagères (aménagements du territoire, modifications des pratiques agropastorales) doivent ainsi être étudiées.

Le maître d’ouvrage des atlas de paysage est représenté par les services de l’Etat, par l’intermédiaire des services déconcentrés des ministères de l’écologie, de l’agriculture et de la culture, ou par les collectivités territoriales (les Conseils régionaux et les Conseils généraux). Les CAUE (Conseils d'architecture, d'urbanisme et d'environnement) trouvent leur place en tant que conseil auprès du maître d’ouvrage.

La politique paysagère française s’appuie sur la loi « paysage » du 8 janvier 1993 et la loi « Barnier » du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l'environnement. Elle obéit à un objectif global de préservation durable de la diversité des paysages français. Cette politique s'applique à l'ensemble du territoire national et concerne tous les espaces, aussi bien urbains que ruraux. En cela, elle diffère de la politique des sites inscrits et classés qui ne concerne que les paysages reconnus d'intérêt patrimonial.

• http://www.ecologie.gouv.fr/-Atlas-des-paysages-.html (Site internet du ministère en charge de l’écologie)
• http://carto.ecologie.gouv.fr/HTML_PUBLIC/Site%20de%20consultation/site.php?map=UP.map&service_idx=53W
  Carte de France des unités de paysages élaborée par le LADYSS à partir des atlas de paysages publiés